Ответ на обращение:
Уважаемый Заявитель!
Префектура … Москвы рассмотрела Ваше обращение, поступившее в Департамент городского имущества города Москвы, по вопросу перевода садового нежилого дома .., квартал …, СНТ «…», п. … в жилой и сообщает, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» предусмотрена возможность признания садового дома жилым домом.
Вместе с этим, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» полномочиями по признанию садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом в настоящее время префектура не наделена.
На основании изложенного, до урегулирования рассматриваемого вопроса, признание садового дома жилым домом возможно в судебном порядке.
О направлении обращения по принадлежности:
В Департамент городского имущества города Москвы (далее — Департамент) поступило обращение … от .06.20.. № …, направленное на официальный сервер Правительства Москвы, по вопросу изменения функционального назначения объекта недвижимости (садового дома), расположенного по адресу: г. Москва, … пос., … (кадастровый номер 77:…).
Департамент в рамках полномочий, возложенных постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по принятию решений о переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом к компетенции Департамента не относится.
Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом относится к компетенции органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
Разделом VI Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, определен перечень документов, представляемых заявителем при обращении в уполномоченный орган местного самоуправления либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, сроки рассмотрения такого обращения и основания для отказа в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
В целях реализации раздела VI Положения на территории города Москвы принято Постановление Правительства Москвы от 26.03.2021 № 354-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» (вступающее в силу 01.10.2021), которым утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Согласно п. 2.3.1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 26.03.2021 № 354-ПП полномочия по предоставлению государственной услуги города Москвы «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» осуществляются префектурой административного округа города Москвы.
Учитывая изложенное, направляем обращение … для рассмотрения в соответствии с компетенцией и подготовки ответа в части касающейся.
Содержание обращения:
Добрый день! Прошу Вас разъяснить порядок перевода нежилого здания садового дома в статус жилого дома. Дом расположен по адресу: …, Москва, … поселение, СНТ "…", квартал …. Выписки из ЕГРН прилагаются.
Ответ на обращение:
Уважаемый Заявитель!
В ответ на Ваше обращение от ..05.20.. № … администрация поселения … сообщает следующее.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дому садовым домом», Законом города Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы», Законом города Москвы от 14.06.2006 № 26 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в городе Москве возложено на Окружную межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными
(непригодными) для проживания. При этом, в соответствии с Положением об Окружной межведомственной комиссии (далее - ОМВК) по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21.12.2017 № 1072-ПП в полномочиях ОМВК не входит рассмотрение вопросов пригодности (непригодности) дачных и садовых домов, а также признания садового дома жилым домом.
Руководствуясь п. 9, п. 10, п. 11 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей. При этом расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с названием «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
Разделом VI Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дому садовым домом» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2018 № 1653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47») установлен Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно которому садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
Полномочия органов местного самоуправления города Москвы регламентированы Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
В соответствии с вышеуказанным Законом города Москвы и Уставом поселения … к вопросам местного значения поселения данные полномочия не относятся.
В администрации поселения … комиссия по рассмотрению вопросов признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом отсутствует.
По данному вопросу считаем необходимым обратиться в Департамент городского имущества города Москвы.
